📅 07.09.2025 • ~6 мин чтения
1. В широком смысле (ФЗ-190 «О теплоснабжении»)
📖 Ст. 2, п. 9:
«Потребители тепловой энергии — лица, приобретающие тепловую энергию (мощность, теплоноситель) на основании договора теплоснабжения для использования на принадлежащих им теплопотребляющих установках».
К ним относятся:
- управляющие организации (УК), ТСЖ, ЖСК — от имени жителей многоквартирных домов;
- бюджетные учреждения (школы, детские сады, больницы и т. д.);
- промышленные и коммерческие предприятия;
- иные организации, владеющие теплопотребляющими установками.
2. В контексте Приказа Минэнерго № 2234 (подготовка к ОЗП)
📖 П. 1.3:
«Потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения и которые приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, в том числе владельцы встроенных и встроенно-пристроенных нежилых помещений в многоквартирных домах, чьи теплопотребляющие установки подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения по отдельному тепловому вводу, ...»
То есть потребители по Приказу 2234 — это юрлица и ИП, которые обязаны:
- подготовить пакет документов (акты промывки, опрессовки, наладки, приказы, паспорта готовности и др.);
- предоставить документы в комиссию МО;
- пройти проверку готовности с расчётом индекса.
3. Исключения
📖 Приказ № 2234, п. 1.3:
«Действие настоящих Правил не распространяется на теплопотребляющие установки и инженерные коммуникации индивидуальных жилых домов (домовладений)».
Таким образом:
- частные лица (собственники индивидуальных жилых домов) не обязаны готовить пакет документов;
- их обязанность — лишь содержать системы в исправном состоянии (📖 ФЗ-190, ст. 28 ч. 3).
Для многоквартирных домов документы всегда готовит УК, ТСЖ или ЖСК.
4. Важный нюанс
Потребители участвуют в кампании только через комиссию МО. Они не подают документы напрямую в ЕТО, а передают пакет в комиссию, где ЕТО рассматривает их как член комиссии и рассчитывает индекс готовности (📖 Приказ 2234, п. 8.3.1).
✅ Итог
- Потребители тепловой энергии по ФЗ-190 — все, кто приобретает тепловую энергию по договору.
- Потребители по Приказу 2234 — только юрлица и ИП (УК, ТСЖ, ЖСК, учреждения, предприятия).
- Граждане в частных домах и квартирах не включены в число потребителей в смысле Приказа 2234.
- Документы всегда готовят организации, а комиссия МО (включая ЕТО) проверяет и оформляет результаты.

